UNION BELLÎLOISE

POUR L’ENVIRONNEMENT ET LE DÉVELOPPEMENT

L'Union Bellîloise pour l'Environnement et le Développement regroupe tous les habitants de Belle-Île-en-Mer,
permanents ou temporaires, soucieux de préserver sa personnalité économique, démographique et esthétique. L’association s’applique, en particulier, à la protection des sites, des paysages, de l’environnement et
des traits caractéristiques de l’habitat. Elle s’attache, d’autre part, à promouvoir le développement harmonieux de l'île, l’emploi et les ressources normales d'une population permanente ainsi qu’à défendre et améliorer la qualité de vie.

Ramonette B.P.69 Tél. 02 97 31 32 14

56360 LE PALAIS union.belliloise@wanadoo.fr

Le Président, www.belle-ile-union.org

Jean Daumas-Bédex

SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE

DOCUMENT D’ORIENTATIONS GÉNÉRALES

Document de travail

OBSERVATIONS

Voici quelques remarques relatives à la place de Belle-Île en –Mer dans le SCOT du Pays d’Auray.

En premier lieu nous voudrions nous élever contre cette déclaration à la fois choquante pour nous et irréaliste, rapportée par un journaliste d’Ouest-France (12 décembre 2OO7 ) : « Volontairement nous n’avons pas voulu (sic) créer de spécificité insulaire dans notre démarche stratégique ». Cette déclaration nous a été confirmée par un responsable administratif ayant participé à l’élaboration du SCOT. Si le jacobinisme tend – officiellement du moins - à se modérer, il ne faudrait pas qu’il aille faire des petits dans des organismes qui sont - toujours officiellement - créés pour l’éliminer.

Nous sommes pour notre part très dubitatifs quant à la pertinence du découpage de ce « Pays d’Auray », mais si nous nous résolvons à « jouer le jeu » nous refusons absolument que l’opération aboutisse à un gommage des identités locales.

Cela étant nous ne pouvons qu’approuver un ensemble de directions définies dans le SCOT contribuant à développer une vie économique insulaire. Cependant nous souhaitons voir se développer une économie, pour une bonne part, indépendante du tourisme et de ses aléas.

Examinons plus précisément un certain nombre de points.

Liaison avec le continent

Nous sommes d’accord sur les grands objectifs définis en 4.2.3.,

Mais pour ce qui est de « rapprocher les îles du continent », l’unique objectif formulé dans le document est : « l’accessibilité des îles, à l’année, doit être confortée par le développement d’une offre de transport plus fréquente et des tarifs attractifs en basse saison ».

Cette formulation nous apparaît trop restrictive car elle concerne principalement l’activité touristique alors que les besoins réguliers de transport de la population insulaire n’apparaissent pas dans ce paragraphe. Or nous considérons comme primordial que l’accessibilité du continent à partir des îles constitue un impératif premier. Cet objectif doit être pris en compte dans le texte.

Par ailleurs un résident bellîlois doit pouvoir bénéficier de transports lui permettant, sans avoir recours à l’automobile, d’accéder rapidement pour son travail, pour ses affaires ou diverses raisons notamment médicales, aux principaux centres d’activité du département. Ceci dépend à la fois de l’organisation du transport maritime dans les deux sens et du réseau terrestre notamment ferroviaire. D’où l’intérêt que présente effectivement la liaison ferroviaire Quiberon-Auray (2.2.2.).

Il est souhaitable aussi que les insulaires, notamment ceux qui ont une activité sur le continent, puissent disposer de places de stationnement à Quiberon.

Emploi et logement

En premier lieu, le problème essentiel qui se pose pour l’île, comme ailleurs, mais avec beaucoup plus d’acuité est celui de l’emploi et du logement. Comment appliquer la formule « Un emploi, un toit » dans les îles ?

C’est pour cela que nous souhaiterions voir préciser le paragraphe 4.2.3.

Il serait bon de suggérer que « les responsables rechercheront l’implantation d’activités économiques –répétons-le non uniquement liées au tourisme - compatibles avec l’insularité et même pour lesquelles l’insularité constitue un atout, et qu’ils recevront pour cela un maximum d’aide ». Ainsi pourraient être réalisées les conditions d’accueil d’une population permanente (§ 1.1.1.).

Transports intérieurs

Sur ce point un problème aigu se pose : il n’existe pas de réseau de transport en commun efficace sur l’île et la réalisation d’une telle structure paraît impossible en raison de la dispersion de l’habitat.

En dépit de l’objectif formulé en 2.2.1. (réduction de l’usage de l’automobile), le transport individuel est inévitable et pour que les frais entraînés par un mode de déplacement de plus en plus coûteux ne deviennent pas excessivement pénalisants, il importerait, soit que le prix des carburants sur l’île soit maintenu à un niveau comparable à celui du continent, soit que les supermarchés de l’île puissent être autorisés à distribuer des carburants.

Risques technologiques 

Il apparaît indispensable que soit expressément mentionné le problème du dépotage des carburants, qui constitue un risque considérable (danger d’explosion) pour une grande partie de la ville de Palais (1.4.5.).

Environnement

Nous n’admettons pas que soit permise en bordure littorale la construction de nouveaux bâtiments, ce qui constituerait une source d’abus (§ 4.3.1.).

Nous sommes tout à fait favorables à l’utilisation des énergies renouvelables citées au cinquième alinéa du § 4.3.3., d’autant plus que leur mise en œuvre est profitable à l’artisanat local.

En revanche, nous considérons comme abusif d’imposer aux communautés de communes l’étude des conditions d’une zone de développement de l’éolien (alinéa 4). Il s’agit là d’un domaine qui relève de l’initiative locale et nous voyons dans cette formulation l’influence inadmissible d’un lobby plus soucieux, comme on peut le démontrer, de ses finances que de l’environnement et nous n’accepterons pas un texte comportant une telle obligation.

Consultation de la population

Pour en revenir à un plan général, nous souhaitons voir mentionner la nécessité d’informer, voire de consulter la population et les associations pour tout grand projet entrant dans le cadre du SCOT