PROCÈS-VERBAL de l’assemblée GÉNÉRALE du 4 août 2009

l’avenir

TOURISME

Nous considérons depuis longtemps que l’économie de l’île ne doit pas évoluer sans frein vers le « Tout tourisme ».

Sur ce sujet citons un entretien de OF avec Frédéric Le Gars Pt CCBI Maire de Palais en février 09.

Certains éléments ont particulièrement retenu notre attention, en particulier ce qui concerne le tourisme.

«  On n’était pas préparé à ce phénomène touristique qui a explosé en 25 ans », constate F. Le Gars. Si le tourisme est maintenant une activité incontournable de l’île (« on ne peut pas faire sans »), on ne doit pas le « subir » mais l’  « utiliser ». C’est la priorité » pour F. Le Gars qui « comme la plupart de ses concitoyens … ne veut pas que son île ne soit que cette destination exotique pour les continentaux en vacances »

 F. Le Gars se donne pour objectif majeur le maintien des activités à l’année : « on vit avec le tourisme mais on souhaite maintenir notre agriculture (28 exploitations) et la pêche (15 bateaux) : ce sont nos racines. On veut désormais harmoniser les activités insulaires et devenir producteur d’une richesse ».

Il pense à l’implantation d’entreprises qui produiront des richesses. L’objectif essentiel du président de la CCBI est une activité économique pérenne.
Un serpent de mer se trouve aussi enterré – ou noyé : « Il faut oublier une extension du port (de Palais) ». Preuve de réalisme.

Pour le reste, l’article expose un véritable programme concernant en particulier la densité de la population (Belle-Ile a 5200 habitants, mais F. Le Gars souhaite contenir l’augmentation de la population fixe : « il ne faudrait pas que l’on dépasse 6 000 habitants dans 10 ans »), l’eau (pour une autonomie en période de sécheresse), la qualité de l’épuration (développement des infrastructures), la caserne des pompiers à construire (« une demande d’aide, sur la base des spécificités insulaires, dans le cadre du contrat de plan avec l’état et les îles du Ponant est donc en cours. »), l’abattoir (« indispensable au maintien de l’activité des producteurs »), la restructuration de l’hôpital (« création d’un établissement pour les personnes âgées qui réunira long séjour et maison de retraite, réhabilitation du pôle médecine »), les installations sportives (« un deuxième terrain de football ») et la création d’un pôle administratif (1300 m2 dans l’ancien centre de vacances de la ville de Palais).

Ce programme recueille notre totale adhésion par la volonté affirmée « d’arrêter de subir le tourisme » et de « devenir les acteurs de notre développement ».

Notre position : un exposé rassurant parce qu’il montre une réflexion réaliste et déterminée sur l’avenir de l’île non seulement  pour l’immédiat mais encore, et c’est ce que nous attendions depuis longtemps, pour le long terme.

LOI LITTORAL 

- Depuis notre communiqué de décembre 2006 – effet pervers d’un moratoire de fait -  on a beaucoup construit en périphérie de hameaux, sur les quatre communes.

- Les autorités administratives annulent maintenant des permis qui tombent sous le coup de la loi « Littoral ». Quelques cas particulièrement délicats sont suivis par les élus qui les défendent. Il s’est pourtant créé une Association (du POS au PLU) – qui compte parmi ses membres fondateurs les plus actifs des personnes appartenant au milieu des cabinets d’architecture et du bâtiment, ce qui nous rend perplexes… d’autant que des propos que nous pensons excessifs ont été formulés sur la ruine des professions du bâtiment et sur l’UBED qui ne tient pas son engagement (Brien). Nous avons répondu dans la gazette.

Depuis des années nous souhaitons que les entreprises s’orientent vers une reconversion partielle : (construction avec panneaux solaires etc : « cela ne nous intéresse pas » dit un des fondateurs de l’association.

- On peut citer les propos de M. Le Gars sur la reconversion des entreprises de bâtiment… Télégramme 22 mai « en ce temps de diminution des constructions neuves je pense que les entreprises insulaires ont intérêt à se spécialiser dans la rénovation des bâtiments anciens….travail assuré dans l’avenir »

Or des appels d’offres pour des constructions à l’initiative des collectivités restent totalement ou partiellement sans réponse… OF 11-12-08 maison des pêcheurs (voir bulletin) 4/2/09 capitainerie.

développement durable

Cadre institutionnel (rappel)

Natura 2000 et Conservatoire du Littoral
Charte sur la gestion intégrée des zones côtières.

Le SCOT dont les directives s’imposeront à tous les PLU. Des décisions récentes vont dans le sens de nos propositions .

«un chargé de mission s’occupera du volet îles du SCOT - 7 mois - cahier des charges– puis choix bureau d’études PLU intercommunal - mise en place commission scot plu
L’Agenda 21 (défi du 21ème siècle) du Morbihan « faire passer le Morbihan du plus tourisme au mieux tourisme »
-au niveau des îles du Ponant Un contrat de projet état région - à courir jusqu’en 2013 - Objectif : consolider la population ilienne. (16 000 administrés permanents)

Projet de charte pêche

Actuellement on ne peut qu’encourager certaines actions ponctuelles pour le développement durable en se gardant bien de faire l’amalgame entre protection de l’environnement et valorisation de l’environnement (voir mot du président)

Exemples :

-formation des élus : faire prendre conscience de la diversité et la complexité de l’agenda 21 où on parle économie, social et environnement Locmaria en tête

-info sur la protection des abeilles

-incitation à la construction aux normes environnementales (cf Locmaria école HQE - T 29 juin - dans le cadre agenda 21 )

-Collège thème sur l’eau T 9 juin

-ondes des téléphones mobiles en débat tel 12 juin

-cap éconav

-développement du bio

-déchets électriques et électroniques gérés : convention CCBi avec syndicat mixte Auray Quiberon (T 30 avril)

-Tous les producteurs de déchets (campeurs etc.) devront payer la REOM: 120 € (caravanes et mobile-homes), 100 € pour les habitats légers.

(l’attribution des parts variables résident secondaire n’a pas été modifiée et reste toujours à l’étude

RS 2,5 part variable : total 224 € augmentation de 1% - nous restons vigilants car il importe que l’injustice de ce mode de calcul soit reconnue)

- casse voitures. Projet pour les épaves?

et on ne peut que déplorer : nuisances, pollution, non respect des paysages

- « sons » de Bordardoué (telégramme du 4 mai) et ce qui tourne autour  (rencontre avec le maire)

OF 15 mai … « ne pas laisser se développer des rave parties sauvages sur la plage de Bordardoué source de problèmes de sécurité d’hygiène et de tranquillité publique »(M.Le Gars)

Une volonté commune permettra sans doute de mettre fin à cette situation et à créer un lieu où effectivement des jeunes trouveront une autre ambiance que celle des sons de Bordardoué.

Je ne sais si nos élus ont eu la curiosité de passer sur le sentier côtier à Bordardoué le matin vers 9 heures… c’est édifiant. Mais c’est aussi édifiant sur d’autres plages (voir le forum de BI)

Remarque : des adhérents habitant près de la salle des fêtes Sauzon déplorent qu’elle abrite des fêtes et anniversaires trop fortement sonores.

- protection des baigneurs contre les skis nautiques qui partent de la plage tournent autour des bateaux au mouillage.. , les bateaux à moteur qui ne respectent pas la vitesse dans la bande des 300 mètres. Et certains voudraient des jet-skis !!!

- assainissement trop de rejets incontrôlés dans les terrains et dans la mer, trop d’installations de camping sauvage vrais villages de tentes…. Caravanes et tentes au bord de la côte à côté de la Belle-Fontaine Oval : les im-mobile-homes n’ont toujours pas été retirés.

ARGENT PUBLIC

nous notons avec satisfaction la prudence de M. Le Gars sur l’UTILISATION DE L’ARGENT PUBLIC

Une petite réserve cependant : L’UB est surprise du vote d’une dépense de 25 000 euros pour la création d’une fresque sur le mur de la salle Arletty…

1 L’OTSI : OT (20 juin)

association loi 1901 d’acteurs touristiques donc privée qui a une mission de service public : appliquer la politique touristique des élus ; moyennant une subvention qui représente 50% du budget (plancher de subvention 150 000 € ; plafond 180 000 €, et complément pour certains projets à hauteur de 17 900 €… les projets seront étudiés au cas par cas et selon l’état des finances de la CCBI, ce complément pourra être réajusté.. » (Télégramme 20 juin )

Nous constatons avec satisfaction que les élus vont exercer un contrôle effectif de la bonne réalisation des missions confiées. « Le Président de la CCBI Maire de Palais, rappelait le désir mutuel d’un politique cohérente » en matière de « tourisme durable, solidaire et maîtrisé », « le soutien de la CCBI et la prudence dans la gestion des deniers publics » .

Dans l’intérêt de tous l’UB souhaiterait une évolution de l’OTSI vers un Office du tourisme, organisme public à gestion publique. (cf Quiberon).

2 Course Marie galante beaucoup à dire sur le retour sur investissement et les propos triomphalistes du président  du comité! la course 2009 a réuni peu de monde sauf les proches et staff des coureurs le WE du départ et son impact a été fortement contestée par un collectif de commerçants qui a signé (une centaine de signatures) un courrier adressé aux différentes autorités (comité Vig’île)

Nous savons par ailleurs que d’autres villes se sont débarrassées de la course en refusant d’en gérer le départ … et qu’il faut payer à Penduick une somme de 50 000 euros (réduite cette année de moitié en raison des difficultés financières du comité local) pour que le départ ait lieu ici et que BI devienne une île « sandwich » support publicitaire pour BPE en particulier…

Contrôle de la cour des comptes et situation budgétaire « tendue » (Ouest France 27-28 juin 2009)

Nous regrettons que des fonds publics soient engagés par le département (conseil général : 34 000 € 17 avril 2009) et par l’île pour un événement entièrement plaqué sur B I : des manifestations nautiques avec plus de participation locale et moins de dépenses peuvent être organisées.

3 Prudence encore : Le conseil municipal de Palais « n’a pas donné de suite favorable » à la demande de subvention à hauteur de 20 000 € de « Lyrique en mer » et souhaite « «étudier un choix politique d’aides aux grands événements culturels en 2010 ».

L’argent public étant rare, le soutien financier d’événements culturels reste possible dans certaines limites à condition qu’ils émanent effectivement de la volonté et de l’esprit d’initiative de la population belliloise. (Vindilis est exemplaire dans ce sens)  et ne soient pas plaqués sur Belle-Ile par des organisateurs extérieurs, organisés par et pour un certain public estival (qu’on fait même venir du contient par vedette pour une soirée)

 On lisait dans OF le 3 /8 : « le 1er août, le temps d’un concert, le festival a quitté le cadre précieux de la citadelle pour la salle Arletty … un florilège d’airs connus, chantés par des étudiants jeunes talents, le tout à un prix très attractif particulièrement pour les Bellîlois »….. eh oui, on admet avec candeur que les Bellîlois ne peuvent pas se payer les représentations entières… mais on leur propose un petit os.

Conclusion :

Les enjeux sociaux économiques et environnementaux développés lors de notre précédente AG semblent pris en compte par nos équipes dirigeantes nouvelles et nous ne pouvons que souhaiter qu’elles tiennent la ligne droite qui est ouverte devant elles…